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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全 。 黄绮认为， 大多数家 庭在选择托 育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境
、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正
规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。