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　　发展普惠托
育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，
 需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。