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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发 展
所研究员张
本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本  ；另一方面，采取公建民营
、运
营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。