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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出
。数据显示，三成以上 婴  幼儿家庭有托  育需求，但现有 托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。