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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构
开办 成本；另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营
成本。