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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾  突出。数 据 显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国  每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。