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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力

，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所  研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。