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　　2019年，国务院办公 厅印发《关于促进3岁
 以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，  提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的
政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年， 中共中央、国务院印发《关于优化生育政 策促进人口长期均衡发展的决 定》，要 求 “发展 普 

惠托育服务体 系”；2022年，国家卫生
健康委等17个
部门联合发布《 
关于进一步 完善 和落 实积
极 生育支持措施的 指
导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……