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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 研 究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采 取公
建民营、运营补贴、  奖励补
助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。