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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张  本波 提出， 一方面，要加大政府投资 力度，
提高托位 建设补贴标准，进一
步
降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。