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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展
所研究员张 本波提出，

一方面 ，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。