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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅 为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国 每千人
口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个， 
距离“ 十
四五”期末4.5个的
目标尚存很大
差距。