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发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需  要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出， 一方面，要
加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。