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　　其三，托育服务领域 
人才短 缺，有效监管机制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时 都会关注服 务质量，包括 机构
资质、师资水平、内外环境、 照护内

容等，但在现
实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。