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　　 其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。