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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本

分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本  波 提出，一方面，要加
 大政府投
资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。