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五
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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国


宏观经济 研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一 
方面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多
种方式，降低
普惠
 机构运营成本。