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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年  底，我国每千人口
拥有3岁以
 下婴幼儿 
托位数
为 2 .03个，距离“十四五” 期末4. 5个 的目标尚存很大差距。