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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮 认为 ，大 多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。