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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等 ，  但在现实中，各托
育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相 关部门的监管体系之 外。