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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但 现有
托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20 21年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个
，距
离“十四五”期
 末4.5 个的目标尚存很大差距。