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　　首先，
托育服务需求旺盛 与供给不足的
矛盾突出。
数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2  021年 底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。