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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03 个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚
存很大差
距。