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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社 会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购  买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。