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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开
办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降
低 
普惠机构运营成本。