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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种 方 式，降低普  惠机构运营成本。