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　　 发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高
托位建
设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。