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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境
 、照护 
内容等，但在
现实中
，各托育 机构提供的服务 质量 参差不齐，
一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。