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　　其三  ，托育服务领 域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量 
参 差不 齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。