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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平
、 内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构
提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管 体系 之外。