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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济 研 
究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。