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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入 托  率 仅为 6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。