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　　其三，托育服务领域 人才
短缺，有效监管 机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平  、
内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。