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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机 
制。中国宏观
经济研究院社会 发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低 普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。