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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，
 采取 公建民营、运 营补贴、奖
励 
 补助、购 买服务  等多种方 式，降
低普惠机构运营成本。