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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降 
低普惠机构运营成本。