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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实 
中，各托  育机 
构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。