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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中，各 托育机构提供的服 务质 量参差不齐，
一些非正规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。