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　　 发展普惠托育服务 ，要充 分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成 本
压力，需要建立 合理的成本分 担 机制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，  要加大政府  投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。