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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量
积
极性，
而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会  发展所研究员张本波  提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补 助、购买服务等
多种方式，降 
低普惠机构 运营成本。