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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要

加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 

运营成本。