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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构  入托率  仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口  拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。