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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理的成本 
分担机 制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购  买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。