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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成
以上
婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末
4
.5个的目标尚存很大差距。