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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6 %左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。