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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资
质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但  在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。