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　　发展普惠托育服务，
要充  分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建 立
合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。