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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成本；另一方
 面，  采取公 
建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。