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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。