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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托  育机构入托
率仅为6%左右，托位 
 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个
，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。